一、 文化要闻
1、蔡武:坚持文化先行 建设“一带一路”
http://www.cnci.gov.cn/content/201455/news_82247.shtml
（中国文化产业网； 2014-05-05）
2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚期间，分别提出建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的战略构想。最近，习主席在访欧时进一步指出，建设文明共荣之桥，把中欧两大文明连接起来，让亚欧大陆上不同肤色、不同语言、不同信仰的人们携起手来，共同走向更加美好的生活。建设“一带一路”，是以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，为进一步提高我国对外开放水平而提出的重大战略构想。在建设“一带一路”的进程中，我们应当坚持文化先行，通过进一步深化与沿线国家的文化交流与合作，促进区域合作，实现共同发展，让命运共同体意识在沿线国家落地生根。
一、建设“一带一路”是顺应时代发展潮流的必然选择
2000多年前，中国汉代张骞出使中亚，开辟出横贯东西、连接欧亚的古丝绸之路；随着古代航海业的不断发展，中外之间的海上贸易运输日益兴起，逐渐形成海上丝 绸之路。丝绸之路不仅是中国与欧亚非各国之间商业贸易的通道，更是沟通东西方文明的桥梁。正是在丝绸之路的引领推动下，世界开始了解中国，中国开始影响世界。丝绸之路在推动东西方思想交流、文化交融，全球经济一体化、人类文明多样化方面发挥了十分重要的作用。在新的历史时期，随着中国与沿线国家经济文化联系的日益密切，古老的丝绸之路重新焕发出生机与活力，迎来难得的发展机遇。建设“一带一路”，是我们顺应时代发展潮流的必然选择。
建设“一带一路”有助于构建人类命运共同体意识。当今世界正在发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，各国间相互依存程度不断加深，但局部动荡频繁发生，各类全球性问题更加突出，影响人类社会存续发展。这些问题和挑战，各国都无法单独应对，只有携手合作才能共创未来，“一带一路”战略构想正是在这样的时代背景下提出的。在这一构想中，中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国家是交会之地，欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。这一构想充分彰显了中国开明开放的精神风貌和互利共赢的合作态度，有助于中国同沿线国家一道，共同构建人类命运共同体意识。
建设“一带一路”将为沿线各国发展提供新机遇。当前，国际金融危机影响尚未结束，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球贸易、投资格局和资金流向酝酿深刻变化，亚欧各国处于经济转型升级关键阶段，经济发展面临不同程度的困难和挑战。“一带一路”将成为横跨中西、连接欧亚的经济纽带，实现各国以经济合作为重要内容的区域大合作，以点带面，从线到片，使区域内各经济要素有序自由流动和优化配置，带动沿线国家经济转型和发展。
建设“一带一路”是维护地区和平与稳定的需要。欧亚地区是国际政治舞台的中心地带，由于其重要的地缘战略地位，各大国都非常重视在此扩大影响。近年来，恐怖主义、分裂主义、极端主义等“三股势力”在欧亚地区活动日益猖獗。在21世纪“海上丝绸之路”沿线，相关国家仍存在一些领海、岛屿和海洋权益争议，海盗等各类海上犯罪活动也不同程度存在。这些因素不利于维护沿线国家和地区的和平与稳定。建设“一带一路”，有助于各国通过合作来促进共同安全，有效管控分歧和争端，推动各国的协调与和谐，使沿线国家成为和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴。
二、文化交流与合作是建设“一带一路”的题中应有之义
文化的影响力超越时空，跨越国界。文化交流是民心工程、未来工程，潜移默化、润物无声。我们在建设“一 带一路”的进程中，要积极发挥文化的桥梁作用和引领作用，加强各国、各领域、各阶层、各宗教信仰的交流交往，努力实现沿线各国的全方位交流与合作。
文化交流与合作有助于促进不同文明的发展。古丝绸之路既是一条通商互信之路、经济合作之路，也是一条文化交流之路、文明对话之路。古代中国许多物质文化和发明创造通过丝绸之路传到西方后，对促进西方近现代科学的发展起到了积极作用；近代西方天文学、数学和医学等知识，也是通过海上丝绸之路传到中国的。这两条通道所展现的开放、包容的文化交流心态为我们树立了光辉典范。“一带一路”战略构想涉及几十个国家、数十亿人口，这些国家在历史上创造出了形态不同、风格各异的文明形态，是人类文明宝库的重要组成部分。我们要充分发掘沿线国家深厚的文化底蕴，继承和弘扬“丝绸之路”这一具有广泛亲和力和深刻感召力的文化符号，积极发挥文化交流与合作的作用，使沿线各国都可以吸收、融汇外来文化的合理内容，促进不同文明的共同发展。
文化交流与合作有助于夯实我国同沿线国家合作的民意基础。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。各国间的关系发展既需要经贸合作的“硬”支撑，也离不开文化交流的“软”助力。“一带一路”沿线各国历史文化宗教不同，只有通过文化交流与合作，才能让各国人民产生共同语言、增强相互信任、加深彼此感情。近年来，中国与沿线国家的文化交流形式越来越新、内容越来越多、规模越来越大、影响越来越广。中国与沿线大部分国家都签署了政府间文化交流合作协定及执行计划，高层交往密切，民间交流频繁，合作内容丰富，与不少沿线国家都互办过文化年、艺术节、电影周和旅游推介活动等，在不同国家多次举办了以“丝绸之路”为主题的文化交流与合作项目。我们要立足现有基础，打造新模式、探索新机制，深入开展与沿线国家的文化艺术、科学教育、体育旅游、地方合作等友好交往，密切中国人民同沿线各国人民的友好感情，夯实我国同这些国家合作的民意基础和社会基础。
文化交流与合作有助于提升我国的国际话语权和影响力。文化是一个国家核心竞争力的重要组成部分，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出。我们要发挥文化潜移默化的影响作用，做好与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作，讲好中国故事，传播好中国声音，把“中国梦”同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展的前景对接起来，促进中华文化走出去，提升中国的国际话语权和影响力。
三、把握机遇、尊重规律，推动中国与沿线国家的文化交流与合作
近年来，中国一直高度重视与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作，积极有为地开展了丰富多彩的文化交流活动，有力配合了我整体外交大局。我们要结合建设“一带一路”的重要契机，发挥“人文先行”的优势，制定规划、整合资源、形成合力，进一步推动中国同沿线国家的全方位、多领域交流合作。
加强顶层设计和战略部署，推动政府间文化交流与合作深入发展。我们与“一带一路”沿线国家有稳定和牢固的官方文化交流平台；与上合组织、东盟、阿拉伯国家联盟等多个组织成员国及中东欧地区建立了人文合作委员会、文化联委会机制，这是我们今后可以进一步借重的重要基础。未来，我们要加强顶层设计和战略部署，制定政府文化交流的中长期战略规划，落实好与“一带一路”沿线国家的政府间文化合作协定和年度执行计划，视情况在相关计划中纳入共建“丝绸之路”的内容，为中国与沿线国家开展文化交流与合作提供法律保障。同时，要注意发挥上合组织、东盟“10+1”、中阿合作论坛等现有机制的作用，丰富现有机制框架下的人文合作内容。
发挥现有丝路品牌工作成果优势，精心打造新的文化交流品牌。长期以来，我们在境内外举办了多个以“丝绸之路”为主题的文化交流合作项目，取得了丰硕成果。我们要依托现有成果和品牌，统筹现有项目资源，打造新的文化交流品牌，深化“丝绸之路文化之旅”活动，与沿线国家联合举办“丝绸之路艺术节”，举办形式多样、丰富多彩的文化论坛、展览、演出活动。要继续挖掘古丝绸之路的文化内涵和人文精神，并赋予其新的时代意义，围绕“文化新丝路”的主题，联合译介、出版相关书籍，拍摄、播放有关影视片。注重利用网络平台和新媒体手段，通过音乐、演出、动漫、网游等文化产品，传承古丝绸之路精神，提升中华文化影响力。要注意发挥我驻外使领馆文化处（组）和海外中国文化中心的作用，进一步完善中国文化中心的全局布局，抓紧就在丝绸之路沿线国家建设新的文化中心进行合理安排，加大文物修复、文博设施建设、艺术人才培训等对外文化软援助的力度。
整合各方面资源，形成建设“一带一路”的合力。要积极发挥中西部省区的独特作用。由于特殊的地缘地位，我国广大中西部省区在建设“一带一路”进程中有着特殊的历史、人文优势，我们要在国家总体外交政策的指引下，支持中西部省区制定有关规划，加大哈萨克语、吉尔吉斯语、塔吉克语、乌兹别克语等多个语种的广播、影视、游戏节目的投入制作，向沿线国家传播和推介中国文化。中西部各省区也应当以积极有为的姿态，发挥文化桥头堡作用，主动融入“一带一路”战略构想。要积极发挥市场主体性作用，调动各类文化企业的积极性，分国家、分地区制定对外文化交流贸易政策，推动与沿线国家的文化产业合作。要充分挖掘“一带一路”的历史文化遗产，引导和动员民间力量开展丰富多样的文化交流活动，支持沿线有关国家联合申请世界文化遗产。此外，还要充分发挥专家学者和智库的作用，群策群力，通过定期召开研讨会、分专题开展调研等形式，为“一带一路”建设中的文化交流与合作提供智力支持。
历史赋予重托，奋斗创造未来。我们要深入发挥文化潜移默化、润物无声的重要作用，扎实做好与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作，为开创我国全方位对外开放新格局、推进中华民族伟大复兴进程奠定坚实的民意基础和社会基础。
2、城镇化推动文化产业进入黄金期
http://www.cnci.gov.cn/content/201458/news_82330.shtml
（中国文化产业网； 2014-05-08）
文化产业堪称近年来我国经济发展的一个亮点，展现出巨大潜力和美好前景。究其原因，城镇化的加速推进为文化产业的飞速发展提供了难得的契机。2014年3月，《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》下发，明确提出，到2020年“文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化……建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。”文化产业在我国新型城镇化中能够发挥怎样的作用,正在成为人们关注和探索的重要课题。
电影票房爆发,彰显美好前景，城镇化推动文化产业进入黄金期
城市与乡村的一个重要区别就是富集文化设施与文化空间，是文化市场和文化消费的中心。城镇数量的增多和非农人口的增长为文化产业发展提供了强大动力。从世界经验看，文化产业的高速发展期往往正是城市化加速推进期。美国出版、影视业在19、20世纪的大发展正是伴随着西进运动和二战后新一轮城市化而发生的。同样的历史正在今天的中国上演，电影业是典型代表。
从2010年起，业界便惊呼：中国电影产业进入了黄金时代。2010年，全国电影票房首次突破百亿元大关，随后一路狂奔，130亿元、170亿元、200亿元，接连突破。截至2013年，全国电影票房已达到217.67亿元，其中国产影片占据了近六成。城镇化所带来的二、三线城市影院建设热潮是中国电影井喷式增长的重要原因。
地处中部的湖北省，2009年之前76个县只有两个县有电影院，武汉一地的电影票房占全省的86%，其他地区微乎其微。但随着城镇化加速，到2012年底，湖北已有42个县建成50家影院。全省票房随之一路走高。湖北银兴院线开发的潜江银兴影城2011年票房只有70万元，2012年猛增至404万元，到2013年全年超过700万元。湖北省电影发行放映总公司总经理陈敦亮说，长期以来，因为没有影院，县城居民的电影消费实际是被压抑的，但现在县城人口不断增长，观影需求非常强烈。
据统计，2013年我国银幕总数达1.5万块，其中1/3是近两年新建的。全国县级城市新建影院已超过1000座，银幕数超过3000块。按照原国家广电总局的县级电影院建设计划，2013年实现中、东部地区县级城市数字影院全覆盖，2015年在全国范围内实现县级城市数字影院全覆盖。我国现有1580个县级行政区划，中小城市数量已达2160 个，随着城镇化政策的推进，这个数量将会进一步增加。可以预计，在城镇数量增多、观影 人口扩大的背景下，中国电影产业未来的表现将更加惊艳。
中国电影研究中心主任饶曙光说，城镇化对中国电影发展的影响，现在“估计得还不足，研究得还不够，但有一点是肯定的，如果我们能跟上高科技，有效抓住中国城镇化，中国电影的市场能量和创作能量都是无限的。”
增加就业，优化经济结构，文化产业助力城镇化健康发展
城镇化能否健康发展，关键是进城农民能否顺利就业。但随着每年进城农民数量高达850万人，我国城镇创造就业岗位的能力实际在下降。据统计,近几年，GDP每增长一个百分点却只能得到70万到80万个就业岗位。新兴城镇急需找到新的产业增长点。云南大学文化产业研究院刘涛认为，在这种情况下，“发展文化产业可以成为我国农村城镇化道路的一种现实选择。”刘涛说：“发展文化产业不仅可以实现城镇规模的扩大，经济收入的增长，更重要的是维护和发展了文化多样性，使作为主体的人能获得更加全面的发展，进而使整个社会结构实现转变。”
相较于工业和农业，文化产业主要依赖的不是矿产资源，而是人的想象力和创造力，具有无污染、低投入、可持续的突出特点。在城镇化中深入挖掘特色文化资源，做大做强文化产业，不但可以扩大就业，提升收入，更可以促进产业结构调整，实现可持续发展。在以发展文化产业促进城镇化方面，我国的一些地区已经做出了有益的探索。
世界最大的影视拍摄基地不在美国好莱坞而在中国横店。从上世纪90年代导演谢晋拍摄电影《鸦片战争》开始，经过20多年的发展，横店形成了世界上规模最大的影视拍摄基地，共拍摄影视剧25000多部，占全国影视剧数量的1/3以上，2011年的影视收入达到33.7亿元。横店人均年收入由1975年的75元增加到现在的2万多元。从一个交通不便、资源短缺的山区小镇发展成每年拍摄上千部影视剧、为10多万人提供了就业机会的“影视之都”，横店传奇般的变化，生动地诠释着文化产业对城镇化的意义。
山东省潍坊市历史上就以手工业闻名遐迩，嵌银漆器、风筝、核雕等产品在国内外享有盛誉。潍坊市已形成了一批特色文化产业集群，全市从事工艺美术产业的人员达到2万多人，带动农村加工队伍10万多人。2011年，仅全市74家规模以上工艺美术企业就实现销售收入86.7亿元。
云南丽江、浙江乌镇、上海周庄、山西平遥……这些传统农村小镇如今已是享誉海内外的旅游胜地。源源不断的游客在欣赏特色鲜明的文化风情的同时，也为地方居民带来滚滚财源。2011年以旅游业为龙头的服务业已经占到云南省GDP的40%以上。“发展文化产业的一个好处就是方便农民就地转移就业，不用离土离乡就能就业增收。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，产业兴，则城镇兴，各地挖掘自己的文化特色、发展文化产业有助于防止城镇化中的“产业空洞化”。
突破束缚，创新发展方式，用文化产业打造城市软实力
不过，文化产业目前尚未成为促进我国经济增长的主要力量，文化产业要变成国民经济的支柱型产业还有很长的路要走。据国家统计局公布的数字，2012年我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，占国民生产总值（GDP）3.48%。与发达国家相比，我国文化产业呈现出文化制造业比重偏大，文化服务业比重有待提高的特征。就文化产业对就业贡献来看，我国有14个省的文化、体育、娱乐从业人员占当地就业人口的比重低于1%。
“以往我们的城镇化过于重视经济、投资、土地，对文化、创意、服务业重视不够。城市缺乏文化特色，也缺乏对文化资源的积累、保护和开发。”中国传媒大学文化发展研究院院长范周说，现实决定了我们不能再走以工业化带动城市化的老路，而要走新型城镇化的新路。他认为，所谓新型城镇化是政治、经济、社会、文化、生态五位一体的城镇化，“文化不能再滞后于其他领域，而要与其他领域齐头并进”。
国务院2012年12月发布的《服务业发展“十二五”规划》提出：支持文化产业公共服务平台建设，建设一批产业特色鲜明、创新能力强、产业链完整、规模效应明显的特色文化产业基地，加快特色文化城市建设。
江苏昆山、浙江义乌、广东顺德等以工业闻名于世的中小城市如今都把文化产业作为经济转型升级的一个重要抓手。昆山这个生产了全世界1/3笔记本电脑的电子之都实施“昆山设计推进计划”，每年投入3000万元至5000万元用于购买设计公司专业服务，提升自主品牌的设计能力，实现从“昆山制造”向“昆山创造”的转变。义乌这座以小商品扬名世界的新兴城市从2006年开始举办中国义乌文化产品交易博览会，充分发挥小商品集散中心的优势，利用文化展会促进产业升级转型。2012年，该展会吸引了来自117个国家和地区的9万多参展商，实现展览成交额45.17亿元。文化产品博览会成为义乌的新名片。
专家指出，在城镇化进程中发展文化产业，还必须高度重视对新市民文化消费习惯的培育。当前，文化产业尚未融入民众的日常生活。据统计，我国有19个省份年均不到1人次观赏艺术表演或参与公共图书馆的图书借阅。22个省份的城镇居民家庭平均每人年均文化娱乐消费支出占家庭可支配收入低于5%，上海和北京的这一数值相对最高，也分别只是6.75%和6.45%。“这就需要我们加快发展公共文化服务建设，通过公共文化服务培养新市民参与文化活动的习惯，进而培养文化消费习惯。”国家公共文化服务体系建设专家委员会委员巫志南说。
随着城镇化规划的逐步推进，以文化产业为代表的服务业，正面对着一片发展的“蓝海”。
3、文化部提议建设“丝绸之路文化产业带”
http://www.cnci.gov.cn/content/201458/news_82356.shtml
（中国文化产业网；2014-05-08)
文化部提出以文化先行方式建设“丝绸之路文化产业带”，作为“丝绸之路经济带”的一项重要内容加以打造，通过文化经贸加强与周边国家的文化交流和贸易往来。
据了解，这一构想结合国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见、国务院关于加快对外文化贸易的意见、文化部中国人民银行财政部关于深入推进文化金融合作的意见等多个新政，计划从五个方面展开：
定期举办“高峰论坛”。由政府部门、丝绸之路沿线各省市、中亚五国、相关文化企业等一起，每年定期举办丝绸之路文化产业带发展高峰论坛，共同探讨多边文化经贸发展规划、文化项目合作、文化交流活动等议题。
大力发展对外文化贸易。结合丝绸之路辐射范围内的优势文化产业资源，通过发展文化产品和服务国际电子商务平台、国际文化贸易展交中心，举办文艺交流活动，开展影视剧、动漫项目国际合作，互设文化贸易中心、建设国际营销网络等方式推动文化对外贸易发展。
文化产业融合推动相关产业发展。结合丝绸之路辐射区内的文化产业特色，通过发展传统文化、民族文化、中亚文化与建筑设计、工业制造、影视制作、文化旅游相融合，提升文化作品的科技含量，打造有特色、有核心竞争力的文化品牌和产品，促进不同民族文化的交流和传播。推动多产业融合发展，带动西部产业升级、改革。
“藏羌彝文化产业走廊”覆盖区域正属于“丝绸之路文化产业带”中国部分的核心区域，将“藏羌彝文化产业走廊”作为“丝绸之路文化产业带”规划的一部分，加强政策和规划的顶层设计，实现资源有效利用、协调统筹发展。
制定切实可行的支持政策。从中央部委到地方政府，制订出台专门的支持政策，利用现有园区基地，在丝绸之路重要省市建设丝绸之路文化产业基地或园区，在现有的文化产业融合发展的政策基础上，制定针对民族文化、传统文化、非物质文化遗产文化、特色文化产业、对外贸易等的具体支持政策。
二、文化科技
三、文化金融
1、蔡武：国家艺术基金要把钱花在刀刃上
http://www.cnci.gov.cn/content/201458/news_82347.shtml
（中国文化产业网；2014-05-08)
2013年12月30日，国家艺术基金正式成立，在全国艺术界引发广泛关注。哪些人可以申报？如何申报？基金主要资助哪些领域？4月30日，文化部正式发布《国家艺术基金章程》和4个《项目申报指南》，记者就公众关注的若干问题采访了文化部部长、国家艺术基金理事长蔡武。
记者：国家艺术基金是文化体制改革的产物，改革是利益的调整，那么，谁是国家艺术基金直接受益者？
蔡武：一个好的体制之所以称之为好，就是在保障公平、公正的前提下，能让尽可能多的主体受益，这也是所有改革的方向。可以说，国家艺术基金是让艺术整体受益，让多数人受益。而那些真正有责任感、有艺术水准的机构和个体，一定是受益者。
国家艺术基金是时代的产物、改革的产物，因此，她的指导思想和原则一定要反映时代的需要，适应改革的要求。对于不同所有制的艺术机构，要坚持机会平等、一视同仁；对于发展方向正确而薄弱的艺术领域，要予以支持；对有创新潜力和能力的、以个人为主体的艺术创作和艺术工作室，要予以扶持；特别是对于青年艺术人才、原创艺术项目、新兴艺术门类，更要予以密切关注。同时，作为国家基金，一定要坚持高标准、高水平、严要求，要起点公平、机会公平，门要开得大但门槛要高，这样才能真正发挥示范、引导作用，推出更多的名家、名作。基金工作要有前瞻性，要有长远眼光，善于发现人才，要关注不那么有名但富于才华、活力和责任感，潜心创作、埋头苦干的艺术工作者，为他们施展艺术才华、艺术抱负提供更多的机会，创造更好的条件。
记者：如何保证专家评审的公正性？
蔡武：我们将通过制度的设计来保证专家评审的公正、公平。初评采取网上通信评审形式，按地域回避、双向匿名的要求进行评审。我们还设计了对初评、复评专家进行监督的程序，由信息网络平台自动给出比较客观“偏离值”评价，为动态管理专家库提供参考，确保评审资助活动科学规范、公平公正。
此外，将基金的运作置于公众的监督之下，不断扩大社会参与度，也有助于提升政府管理部门的公信力和权威性。
记者：请问起草4个申报指南时遵循的原则是什么？
蔡武：申报指南是在广泛征求意见、广泛汲取各方面建议的基础上起草的，汇聚了文化部、财政部、基金理事会、基金管理中心，乃至各界文化艺术人士的智慧；是大家在深入学习落实中央关于全面深化改革的总体要求，紧密结合当前文化艺术工作实际，遵循艺术工作规律，认真探索“基金制”管理的特点和要求，努力构建艺术治理体系与提升艺术治理能力现代化的创新尝试之作。
在艺术创作方面，目前设计了两个申报指南，即《2014年度舞台艺术创作资助项目申报指南》和《2014年度美术、书法、摄影创作人才资助项目申报指南》。在传播交流推广方面，目前有一个指南，即《2014年度传播交流推广资助项目申报指南》。在人才培养方面，也有一个指南，即《2014年度人才培养资助项目申报指南》。
目前，这4个指南是按照基金项目“先易后难、循序渐进、逐步推开”的原则，作为基金初始运作的项目。在《章程》和《项目资助管理办法》规定的资助范围和艺术门类中，还有一些门类，如艺术设计和动漫、数字艺术等新兴艺术、海外资助项目、基金的荣典与奖励等。需要基金管理部门进一步调研咨询，精心设计，逐步推出。
记者：基金资助全部的艺术门类吗？资助项目的数量是如何考虑的？如何体现侧重点呢？
蔡武：就整个艺术发展而言，门类很多，情况也很复杂。目前，按照我们推出的4个指南，艺术创作方面，包括了戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、木偶、皮影、美术、书法、摄影等艺术门类，如果再深入细分，有近80个小门类。基金资助的类型、方式、载体都有一个明显的特点，即具有可报、可评、可立项的特点。
目前我们有3种主要资助方式，即项目资助、优秀奖励、匹配资助。3种方式有资金侧重，主要是对不同的类别采取不一样的资助。比如，大型舞台剧、个人美术书法摄影、人才培养等，这些适用于项目资助。小型舞台剧，适用于优秀奖励。传播交流推广，适用于匹配资助。基金努力的方向是力求为每一种艺术形式寻找适合的资助方式。
对已有财政资金支持的项目，国家艺术基金应避免重复资助。坚持公益性，对完全可以通过市场有效配置资源的艺术传播交流推广活动，基金不介入，以避免干扰和扭曲市场信号。基金要争取精确地确定资助的重点和环节，力求把有限的资金花在刀刃上，花出效益、花出影响，发挥四两拨千斤的作用，不断改善优化艺术发展生态。
2、“文化搭台”之后如何“经济唱戏”？
http://www.cnci.gov.cn/content/201455/news_82258.shtml
（中国文化产业网；2014-05-05)
走在泉州街头，不时冒出的古迹提醒着我们，历史上，这里代表着中国的强盛、对外交往的繁荣。意大利旅行家马可•波罗、摩洛哥旅行家伊本•白图泰都曾由衷赞叹泉州。短短数百米的泉州涂门街，伊斯兰教、佛教、印度教、天主教和道教的活动场所比邻而建，当时经济社会的繁荣、文化的包容，可见一斑。
忆古思今，很多问题引起笔者以及采访对象的共鸣，其中，最典型的莫过于经济与文化的关系。“文化搭台”之后如何“经济唱戏”？泉州市文广新局文保科陈温州科长就谈到，泉州历史遗迹、非物质文化遗产非常丰富，但是并没有带来旅游产业的繁荣。他用当地非常有代表性的高甲戏做例子，现在出去演出只能靠财政全额支持。闽南文化研究专家、华侨大学文学院原院长王建设教授也提到这方面的问题，泉州文化旅游资源丰富，却只能担当过境城市的角色，处于产业链的低端。据了解，这种苦恼已经缠绕泉州几任领导。
与泉州一样，广州、宁波、北海等城市，都有一定的文化积淀和资源，都可以在这方面做文章，“建设21世纪海上丝绸之路”国家战略的提出，再一次抛出经济如何唱戏这个问题。
曾几何时，“文化搭台，经济唱戏”成为很多地方文化产业发展，甚至经济发展方式转型的主要策略。客观而言，这本身不是问题，因为经济的发展需要多元拉动，文化是促进经济发展的一个很好的载体。在国外，美国的南瓜节，巴西、墨西哥的狂欢节，西班牙的斗牛节，法国的葡萄节，德国的啤酒节等等，举办期间无不吸引了世界各地大批商贾和观光客的光临和参与，宾馆酒店都被挤满，餐馆人头攒动，市场一派兴旺，其带来的经济效益不言而喻。
但是，不容忽视的是其间夹杂的“歪嘴和尚”。例如，国内近年有的地方无中生有，造节扬名，例如虚张声势，喧造个人政绩，“文化搭台，经济唱戏”畸变为“文化搭台，领导唱戏”，还有的地方借鸡下蛋，强行摊派。当地政府举办经济性节庆活动没有资金，大多数是向企业摊派，强行要求企业赞助或购买摊位，很多企业实际上并不想参加，但又怕得罪这些“主管部门”，只好乖乖埋单。
要防“歪嘴和尚”，首先要绷紧“保护弦”，保护是文化“一号工程”，如果没有保护，就谈不上再利用，如果没有保护，很多利用就等同于破坏。其次要补上“规划课”，俗话说磨刀不误砍柴工，泉州的旅游经济之所以难以破局，一个很重要的原因是缺少系统规划，各个区县、景点各自为政，缺少有机整合和科学决策，从而影响了整体效能的发挥。再就是要善于“接地气”，社会主体在这方面可有大作为，例如一些小而精的文化公司，有创意却没有用武之地，这就需要政府淡化自己的主办者、经营者的角色，转变为监督者和服务者，把舞台转交给社会主体。
四、文化环保
五、物质与非物质文化遗产
1、我国新增三处全球重要农业文化遗产
http://www.cnci.gov.cn/content/201457/news_82324.shtml
（中国文化产业网；2014-05-07)
来自农业部的消息显示，联合国粮农组织全球重要农业文化遗产指导委员会和科学委员会会议日前在意大利罗马召开，农业部国际合作司屈四喜巡视员率团与会。经会议审议批准，我国兴化垛田传统农业系统、福州茉莉花和茶文化系统、佳县古枣园系统和韩国、伊朗申报的六个候选项目被正式批准为全球重要农业文化遗产。
此次会议共有来自18个国家、9个国际机构近90多位政府官员和专家与会，是历届会议各方参与积极性最高、与会人数最多、评审最严格的一次。会议期间，中方代表团表达了中国政府愿意支持粮农组织开展全球重要农业文化遗产评选工作的想法，还举办了图片展览、产品展示和茶艺表演等特色活动。
2002年，联合国粮农组织启动全球重要农业文化遗产评选工作。截至目前，共有13个国家31项农业文化遗产被评选为全球重要农业文化遗产，其中我国共有11项农业文化遗产入选，是入选数量最多的国家。
2、北京挖掘农村非物质文化遗产建设美丽乡村
http://news.hexun.com/2014-05-07/164567419.html
（合讯网；2014-05-07)
郊区原汁原味的传统村落，承载着北京人的浓浓乡愁。但是，目前北京全市只有52个传统村落。今年北京市农委将与市文物局、市财政局、市规划委、市文化局等单位共同研究制定传统村落保护办法和支持政策，加强对传统村落的保护。
加强传统村落保护与发展
北京各区县在建设美丽乡村过程中，将更加注重对传统村落的保护和留存农村特色文化符号，绝不能让传统村落消失殆尽。北京将组织编制传统村落保护和发展规划，加强乡村历史文化传承要素的修复和整治，保护和利用好山水林田自然景观；还要挖掘整理农村非物质文化遗产。
实施农宅抗震节能保温改造
截至去年底，北京全市已完成改造任务38万户。经调查摸底，仍有41.7万农户还有改造需求。市新农办、市住建委和市财政局共同编制了2014-2017年改造规划，计划每年完成10万户左右，到2017年使全市农宅普遍达到节能保温标准，新建翻建和综合改造农宅同时达到抗震要求。今年全市的任务是确保8万户，争取完成10万户。
加大农村污水处理力度
目前，全市已建成村级污水处理设施1010处，日处理能力14.3万吨。但监测发现，由于工艺复杂、运行成本较高，部分设施存在未运行或间歇运行情况。为此，北京市水务局正在牵头编制农村污水治理规划和处理工艺指南，计划采取先进适宜技术和简便灵活方式，提高农村污水处理水平，每年完成规划总量的15%左右，争取2020年全部完成。
同时，北京市水务局对未利用或利用效率不高的已建设施提出改造方案，确保良好运转。到2020年，农村地区污水基本实现排放达标的目标。
再创建80个首都绿色村庄
北京将持续推进村庄绿化美化，至今全市已创建首都绿色村庄616个。今后，市园林绿化局将继续组织开展创建工作，到2020年全市累计达到1000个，今年的计划目标是创建80个。各区县要采取有效措施，每年重点抓好一批绿化示范村，支持和鼓励各村在村庄边角空地，栽花种草、植树绿化。
搞好村庄田园环境综合整治
目前，全市已创建了141个“环境优美乡镇”和2001个“生态文明村”。但农村环境建设还有很大提升空间，农业污染还需要大力治理。各区县继续大力推进农村垃圾减量化资源化无害化处理，加强村庄环境综合整治，积极推进农业污染物减排和农业资源循环利用，不断提高郊区农村地区的生态环境水平。
到2020年，全市80%以上村庄要达到市级生态村标准，实现规模养殖场粪污无害化处理，农田亩均化肥使用量下降10%左右。
提高农村居民医疗健康水平
近年来，在北京市卫生局等相关部门的共同努力下，农村地区已建成社区卫生服务中心（站）1386个，有效保障了农村居民基本健康。但总的来看，农村医疗卫生条件与城乡一体化要求还有较大差距。
今后，将根据村庄调整和人口分布变化，按照平原居民20分钟内和山区居民30分钟内可享受到社区卫生服务的目标，继续完善农村基层卫生服务网络，强化农村居民健康管理，完善新农合制度，加强传染病防控。到2020年农村居民健康素养水平达到20%。
六、文化主题公园
1. 叮当猫主题公园五一开园
http://news.163.com/14/0507/09/9RKOKJ4T00014Q4P.html
（网易；2014-05-07）
5月1日～3日，叮当猫主题公园于松山湖光大•锦绣山河开园，100只1:1比例、形态各异的叮当猫组成的蓝胖子军团，以各种呆萌姿态和百变秘密魔法道具登场。据主办方相关负责人介绍，本次活动接待游客逾13.5万人次，日均4.5万人次。游客不仅来自东莞，还来自广深及周边城市。
除了场外热闹非凡的主题公园活动外，场内销售员更是忙得不亦乐乎。据了解，五一期间锦绣山河140～660平方米新品全湖景洋房和亲湖别墅以10000元/平方米起的钜惠价格震撼上市。现场过百套房源遭到莞深客户热抢，九成单位被快速认购。
2. 武义打造浙江省首个4A级大型茶文化产业主题公园
http://zz.fjsen.com/2014-05/06/content_14022049.htm
（东南网；2014-05-06）
“‘一场春雨后，云雾遍山香。多少品茶客，开怀话武阳。’诗中所指的是什么茶？”“武阳春雨。”“茶艺表演中‘凤凰三点头’的寓意是什么？”“表示向嘉宾三鞠躬。”
4月27日，以“体验养生文化，品茗武阳春雨”为主题的2014“武阳春雨”品茗会在杭州举行，茶文化知识有奖竞答、武阳春雨茶席设计展、武阳春雨茶展示展销、市民免费品茶等活动在现场掀起一个又一个高潮。
武义县位于浙中丘陵，“八山半水分半田”，海拔1000米以上的山峰有79座。独特的生态条件造就了武义得天独厚的宜茶环境，上世纪90年代，武义就提出建设“有机茶生产强县”思路，实施“规模化基地、标准化生产、品牌化经营、产业化运作”的发展模式，逐步形成了从茶园培育、采摘、加工到销售的质量跟踪体系。如今，全县有6万多人从事茶叶种植、加工和经营，茶叶产值已占农业总产值的三分之一以上。2013年全县有机茶认证面积1.09万亩，产量1020吨，产值近亿元。
“接下来我们要努力实施‘有机兴茶、文化兴茶、市场兴茶、品牌兴茶、旅游兴茶、龙头兴茶’六大战略，把茶产业做大做强。”武义县县长张新宇介绍说，依托省级万亩无公害良种茶示范基地，该县正在建设融鲜叶交易，产品生产、加工、销售与检测，茶文化、茶品种展示交流和旅游休闲为一体的全省首个4A级大型茶文化产业主题公园。
目前，投资550万元、占地近1000亩的浙江更香生态观光茶园已经建成，浙江骆驼九龙砖茶有限公司的浙江黑茶文化博物馆、武义合众生态茶园有限公司的有机茶文化信息交流中心等也正在筹建中。这些主题公园、博物馆等场所的建设，将大大增强武义茶业市场竞争力，推动全县域景区化发展。
七、演艺
山东出台措施打造齐鲁戏剧品牌
http://www.cnci.gov.cn/content/201458/news_82350.shtml
（中国文化产业网；2014-05-08）
记者5月7日从山东省文化厅获悉，近期山东将以“增加演出、文化惠民，加工提高、打造精品，理论总结、推动创作，开发市场、创造效益”为目标，组织部分“十艺节”获奖剧目进京展演，进一步扩大齐鲁戏剧的影响。同时结合山东剧场院线运营，组织开展省内外展演巡演，打造一批“叫得响、留得下、传得开”的品牌剧目。
今年起，山东将推动实施舞台艺术持续发展“4+1”工程，即“山东省舞台艺术精品工程”“山东省地方戏振兴与京剧扶持工程”“山东省优秀保留剧目工程”“山东省舞台艺术英才培育工程”和鼓励优秀剧目、优秀人才参加国内外艺术比赛扶持奖励办法。通过上述工程实施，完善推动文艺精品创作生产、评审选拔、资金扶持、展演推广、表彰奖励的政策和措施，建立具有持续活力的繁荣艺术创作支持体系和长效机制。
未来几年，山东还将加强重大题材规划和创作。一是重点抓好“中国梦”题材文艺作品创作，坚持以人民为中心的创作导向，通过多种形式，反映齐鲁儿女在追寻国家富强、民族振兴、人民幸福“中国梦”中的精神风貌;二是抓好优秀历史文化题材创作，大力弘扬以孔孟儒家文化为代表的优秀历史文化和齐鲁特色文化;三是抓好“三贴近”小型戏剧创作，以精巧的题材选择、短小精悍的艺术形式、群众喜闻乐见的样式，快捷迅速地反映人民群众的愿望和心声。
八、新媒体
2014全球移动互联网大会开幕 微博将形成商业闭环
http://www.cnci.gov.cn/content/201456/news_82285.shtml
（中国文化产业网； 2014-05-06）
昨天，微博在移动互联网大会上宣布最快本月或下月正式开放微博支付申请，全力构建商业生态。
据微博商业工具负责人李墨林透露，微博支付即将开放申请，为更多商户接入微博支付，以打造社交商务闭环。在前期测试的基础上，微博支付首先将向具有经营执照的企事业单位认证账号开放申请，未来会向实名认证的个人账号开放，目标是使微博个人和企业账号都具备收款和交易的能力。
李墨林称，测试效果显示，微博支付的成功率较传统移动支付产品提升了两倍以上。“支付是微博移动解决方案中的一环，也是整个微博社交商务体系中最后的一环。今后，微博将进一步发挥社交媒体和关系属性优势，做好用户平台、接入环境和闭环体系。”
动态展播、运营商联手扶持手游产业
在昨天的全球移动互联网大会上，中国移动、中国联通、中国电信三家运营商联合启动了“双百计划”，在未来一年中将共同打造100款月流水在100万元以上的精品游戏。
据了解，“双百计划”由中国移动“和游戏”、中国联通“沃商店”、中国电信“爱游戏”三大手游基地联合发起。在具体运作中，游戏开发者可向上述三大游戏基地中任一家上传作品，运营商将组织联合评审，获评A级以上的游戏作品会进入“双百计划”绿色扶持的池子。获得绿色扶持的游戏，7个工作日内将在三家运营基地中同日接入，并获得三大游戏基地提供的联合计费手段。另外，这些游戏也会在三家基地覆盖的线上客户端和线下服务厅进行联合首发、联合推广。
其他看点
1 腾讯发布汽车可穿戴产品
昨天，腾讯发布了腾讯路宝盒子，并携手中国人保、壳牌两家巨头共同宣布成立“i车生活平台”。
“腾讯路宝APP+路宝盒子”成为腾讯试水车联网的首个落地产品。用户只需将路宝盒子插入汽车相应接口，手机上的腾讯路宝APP就会通过蓝牙方式与盒子产生连接，为车穿上“可穿戴设备”，用户在驾驶全程即可享受到车辆诊断、油耗分析等服务。
据了解，腾讯路宝还与中国人保展开合作，推出免费救援和一键报险服务；与壳牌合作为车主提供专业的车辆与发动机的健康诊断保养方案。
2 神马上线一周获1亿用户
昨天，UC优视董事长兼CEO俞永福在移动互联网大会上称，自4月28日在UC手机浏览器中推出神马搜索后，月活跃用户已经突破1亿，在国内移动搜索市场用户渗透率突破20%。
“神马搜索的目标是到年底渗透用户达到2亿人。”俞永福说，去年UC坚持不上市的原因之一就是为了准备这一战略级业务。
3 完美世界全球征创意游戏
在昨天的移动互联网大会上，中国手游CEO肖健称，预计今年全球移动游戏用户将超过15亿人，而全球移动游戏收入规模将跨越式升至260亿美元。
巨大的市场吸引游戏公司不断变换新花样，完美世界也在大会上宣布，将启动全球游戏创意评选活动，在全球范围内寻找最具创意的移动游戏，对其中最具潜质的创业团队、最具创新精神的产品进行投资。
九、游戏与动漫
1. 2014年第一季度“中国动漫指数”发布
（中国文化产业网； 2014-05-07）
日前，爱奇艺公司在杭州发布了2014年第一季度“中国动漫指数”。“指数”显示，2014年第一季度人气排行前5名的动画片分别是《熊出没》、《喜羊羊与灰太狼》、《熊出没之夺宝奇兵》、《巴啦啦小魔仙》、《懒羊羊当大厨》，从观众年龄属性观察，7至13岁儿童占总量的55.6%，4至6岁与14至17岁则分别占18.5%与16.7%，18岁以上的观众仅占3.7%。可见，目前中国动漫的主要受众群仍然是青少年及儿童。
“中国动漫指数”由爱奇艺于2012年11月首次发布，是基于动漫新媒体平台而推出的中国动漫行业综合评价体系，打破了“网络点击即喜欢”的传统观念，将直接反映动漫传播热度及传播效果的百度指数、用户覆盖、播放时长三项指标有机结合，全面反映中国动漫产品的播出及影响力状况。
2. 600余企业机构参加中国国际动漫节
（中国动漫产业网； 2014-05-06）
4月28日至5月3日，中国国际动漫节迎来10岁生日。以“国际动漫•美丽杭州”为主题的第十届中国国际动漫节在浙江杭州分设滨江区白马湖主会场和10个分会场，围绕会展、论坛、商务、赛事、活动五大板块组织了53项活动，共吸引来自74个国家和地区的602家企业、机构参展参会。 据官方统计，共有136.2万人次参加了动漫节的各项活动，其中主会场有41.5万人次。动漫节达成签约交易、意向合作项目285个，涉及金额112.4亿元。
据悉，本届动漫节参与的国家、地区和企业机构数量创下了历届之最。美国迪士尼、日本集英社、世界动画协会、俄罗斯动画电影联盟等国外知名企业、权威机构纷纷亮相，国内20个国家级动漫产业基地、10余个城市组团和中南卡通、深圳华强、完美时空等动漫游戏龙头企业均有设展。另外，西藏自治区也首次组团参展，动漫节参展企业机构第一次实现全国覆盖。
此外，本届动漫节首次举办国产动画电影杭州推介会，邀请国内100家院线负责人到杭州，洽谈采购“六一档”和“暑期档”即将上映的优秀国产动画电影，并发布了《2013年度中国动画电影发展报告》。
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